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日新又新二○○○天（5）      盧立人

--一個「迷你」機關的自述

二、福利互助部分

（一）行政院於民國五十七年十一月九日頒布「中央公教人員福利互助辦法」，當時該辦法對退休退職補助標準，並未訂定參加福利互助年資之限制，凡退休退職者，均一律補助廿個「月俸額」，權利義務極不相稱，殊欠合理。

至六十三年六月，因退休人數激增，致福利互助經費，發生嚴重虧損，遂奉准修正福利互助辦法，除將「親屬重病互助」併入「生活津貼辦法」辦理，以減輕互助經費負擔外，並訂定互助人死亡，及退休、退職、資遣，均按參加互助年資計算核予補助。

為避免互助經費再度發生虧損，無法挹注，復將「月俸額」修正為「福利互助俸額」，且不隨每年待遇調整而變動，至此福利互助的財務狀況方稍趨穩定。

（二 ）福利互助經費來源有四：

1.政府專案補助之眷補費。

2.互助人自繳之互助金。

3.自給自足單位自繳之眷補費。

4.基金孳息收入。

自財務狀況漸趨穩定後，在考量自給自足原則下，曾於六十六、六十八兩年，先後調整互助額各百分之二十，嗣再於民國七十三、七十六、七十八以及八十一年各調整百分之十。

      （三）福利互助參加對象，依規定為中央一般行政機關及國立學校編制內工友以上人員全體參加，由於地方機關學校，如保警總隊，師範學校等，陸續改隸中央，以致參加之單位及人數與日俱增，參加福利互助人數已由成立初期之二四、六五四人，成長至八十二年度的一三一、九八二人。

      （四）福利互助補助方面：中央公教人員福利互助辦法自民國五十七年十二月一日實施以來，迄八十二年度止，計補助公教人員十二萬九千六百五十七人次，補助金額累計達二十九億七千九十七萬餘元。

歷年辦理福利互助補助統計表，詳如附件三。

（五）急難貸款方面：急難貸款實施要點，係於民國六十九年七月廿二日頒布實施，並分別於民國七十至七十三年間由國庫撥款一億一仟萬元作為貸款基金，其貸款項目包括公教員工本人重病住院、眷屬重病住院、眷屬喪葬及重大災害貸款四項，為解決公教員工發生急難事故時，因急需用錢，而告貸無門，致影響其工作情緒，故在一定限額內給與低利貸款，此一制度亦確能解決有需求的公教人員所實際發生之困難。

自民國七十年起開辦急難貸款迄八十二年度止，計貸出二億五千八百二十四萬餘元，對安定公教人員生活，疏解急難，發揮互助精神，有所裨益。

歷年辦理急難貸款統計表，詳如附件四。

三、各項活動部分

為鼓勵公務人員從事戶外活動，鍛鍊其體魄，增進其身心健

康，並聯繫各機關員工間之情感，以加強彼此的團結合作，自民國六十一年八月九日訂頒「行政院暨所屬各機關公務人員康樂活動實施計畫」後，本會即開始辦理各項文康活動。

最初為康樂晚會之演出，繼而舉辦各項比賽，嗣後再舉辦登山健行及各項自強活動，同時利用活動空閒時間，辦理公務員攜眷休假旅遊，活動項目逐漸擴大，活動地區不僅遍及台灣本島各名勝觀光地區，且更遠及澎湖及小琉球等離島。

至民國七十八年又再增辦金門自強活動。民國七十九年三月六日陳奉核定「中央機關試辦公務人員國外休假旅遊活動實施計畫」，並即開辦「國外休假」旅遊業務。自八十二年度起則將員額分配各機關自行辦理。實施以來，對增進公教員工身心健康，頗有助益。

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【法奶日報www.lulijen.com2020.6.8.出刊，第9-2627】