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再 談「法治」觀 念       盧立人

    民國九十年四月,由於檢、警搜索成大學生宿舍事件,引起不少大學生法治觀念薄弱或不足的說法;很多名流在討論「智識經濟」時,中央大學校長劉兆漢先生特提出不能忽視法治的讜論,此與筆者在「知識經濟的基礎」(民國九十年三月二十九日刊出)一文中的意見大體相近,總算「法治」的觀念,在學術界有了「空谷足音」!

    大學生法治觀念不足,誰為為之?孰令致之?換句話說,法治觀念,絕不可能是從天上掉下來,而是有賴法治教育的長久植根所養成。

算算這年的大學生,就讀國小時,正是筆者及多位理念一致,且同具使命感的校長、主任、老師全心自國小三年級起推展法治教育之際,我們原期盼政府對這樣的百年大計,能予支持,且在精算之下,約需經費新台幣參仟萬元,不過是全年預算的九牛一毛,少點浪費,足夠支應而有餘,遑論其他不當的開支,但其時的行政院長,雖「法治」不離口,並曾由祕書長通函三十一個一級機關(部會層級),要求全國行政人員應致力於「養成全民守法精神」,卻對非常具體而積極的作法,不僅未予支持,甚至有所質疑,所幸我們毫不氣餒,雖成效未見顯著,然已漸受社會重視,則是不爭的事實!

現在想想,「民可使由之,不可使知之」,人民如真有了法治觀念,不但與黑金牽扯不清的政黨,早為選民所唾棄,民國八十九年三月,更不會選出「法律邊緣人」來當國家元首,尤難接受明知違法、違憲卻「硬拗」的人,出任最高行政首長,往日在位者的「一念之差」,乃造成國家無窮之患,能不令人扼腕?

加之,諸多弊案,涉及官員層級之高,更令人心寒,高官們之所以僅唱法治的高調,卻不願「全面性、持續性、系統性、植根性」(筆者多年來的主張)的去推動法治教育,大概是在耽心「水清無魚」吧!

    固然,任何法治昌明的國家,不可能沒有人犯罪,然如絕大多數的民眾都能時時以守法為念,則絕不致形成社會上的普遍亂象:夜歸婦女提心吊膽;捷運站須專設婦女候車區;很多人家不乏被偷經驗;金融業乃至中產以上者須防搶劫;警察單位在衝要地點張貼提醒民眾謹慎小心的布告;不問有理沒理,動輒抗爭;言必稱「迫害」、「恐怖」等等。新加坡是以「法嚴」出名,其社會情況絕不致如台灣的紊亂?

    筆者雖未深入暸解,然如審慎回顧,這些現象,台灣似是在「民主」大幅「進步」之後方常有的!究其因,則應是缺乏法治的制約所致。

近年來,幾是:為了民主「故」,萬事皆可「拋」!今日台灣的亂象,「民主先生」與「民主鬥士」均「功」不可沒,因為他們都早置「法治」於腦後,差點使居住在台灣的同胞,陷於萬劫不復之境。

如果不從速埋首法治建設,真心誠意護憲、守法,真不知「新台灣人」有何「快樂」、「希望」之可言!

至於誤蹈法網,或惡性重大的犯罪者,乃係心理,家庭、社會、交友、各種壓力等多重因素所造成,法奶日報以往多有探討,敬請參閱,玆不贅。

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     法奶日報www.lulijen.com2019.12.12.出刊第9-2512

 



刊登日:2019/12/11
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