法奶日報www.lulijen.com【已刊文章，請點閱版首左側目錄】

政經制度變革的動力（3） 李西成•盧立人

--李西成（H.C. Li）：東海大學經濟學士、Clark University 經濟碩士、University of
Massachusetts - Amherst 經濟博士 現任：Bryant University 終身教授（財務）

＊  ＊  ＊  ＊＊  ＊  ＊  ＊

從經濟角度看，所得分配不均的不斷擴大，必會降低總體購買力，因而影響經濟成長率，甚至引發嚴重的經濟蕭條；從政治的角度看，貧戶人數陸續增加，遲早將引起社會不安，及制度的改革。

近千年來，日、韓之模仿中國典章制度，可為明證。大家熱衷的韓劇中，常見世子、王子均以學習中國儒家思想的四書等為主。

今日美國制度之廣受尊重，與其國力強大，自不無關係。

美國前總統雷根 (Ronald Reagan)
，與英國前首相柴契爾 (Margaret Thatcher)領導的制度改革，加上經濟全球化的加速推進，使全球的所得分配，出現驚人變化。

按照Jeremy Rifkin分析，全球有89個國家經濟，在2005年反較1990年代初期為差。易言之，貿易全球化的推動，加大工業國家與開發中國家間的經濟鴻溝。更令人驚訝的是，全球356個最富裕的家族，控有全人類40%的財富。時至21世紀，手機不斷推陳出新，已成日常生活之必需品，然全球仍有三分之二的人，迄未使用過電話。("Capitalism’s Future onTrail,"
The Guardian,June22.2005.
http://politics.guardian.co.uk/comment/story/0,9115,1511797,00.html。)

近年來，得助於貧下階層的票源，偏左總統候選人，相繼在南美幾個國家獲勝，此可否詮釋為，對美式經濟制度及貿易全球化的反彈，則尚有待觀察。

即使南美的政局變化，是政黨輪替的常情，但國內及國際所得分配的惡化，終有加大觸發政經風暴的可能性。從經濟角度看，所得分配不均的不斷擴大，必會降低總體購買力，因而影響經濟成長率，甚至引發嚴重的經濟蕭條；從政治的角度看，貧戶人數陸續增加，遲早將引起社會不安，及制度的改革。

西方經濟制度的基礎，建築在亞當史密斯的理論架構上，而其主張的延續，則得力於凱因斯的理論創新。歷史終結論者，如堅持現行制度可永垂不朽，似有必要提出一套，使分配惡化及經濟成長能並行不悖的嶄新理論和政策。否則，現行的制度，終會被歷史的巨浪吞噬。

二、制度轉變的推力

依歷史經驗，制度轉變，有來自內部的推力，及源於外界的壓力。歐美制度，是否會發生重大變化，將視這些力量所生的衝擊而定。假如這些力量無大作用，則日後制度變化，應不致太大，歷史演進，可說已達終點。否則，西方制度，亦僅是歷史轉折中的一個章節。下列幾項，是值得探討因素。

（一）戰爭的勝負

歷史轉折，往往取決於戰爭勝負。亞歷山大 (Alexanderthe Great)之未能跨越帕米爾，使中國政經制度發展，得以長久未受西方干擾。

唐玄宗時的將軍---「高句麗」人「高仙芝」，在河中之敗，使「大食」（波斯语Tajik之音譯，即日後所稱之：阿拉伯）得能強加其制度於中亞地區。假如Kojeve（1902-1968）推論屬實，西方民主制度的延續，應歸功於拿破崙的西征。設德、日不是二次大戰的戰敗國，則歐美政經制度，未必能行之於德、日兩國。凡此，均為制度轉變，與外力有關的明證。

（二）國力的強弱

國力強弱，是制度改革的另一主要因素。在並無戰爭的狀況下，弱國往往抄襲強國制度。近千年來，日、韓之模仿中國典章制度，可為明證。大家熱衷的韓劇中，常見世子、王子均以學習中國儒家思想的四書等為主；由於冀圖革新，彼得大帝(Peter the Great)之全盤「西化」，也是眾所周知的例證。今日美國制度之廣受尊重，與其國力強大，自不無關係。

歡迎各界惠賜各類創作稿件，email：lulijen46@gmail.com

   並歡迎轉載，但務請註明出處    --編者—

 【法奶日報www.lulijen.com2019.6.5.出刊，第9-2387號】