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上為政得下情 （M0056Aa） 盧立人
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「管子」在「牧民」篇中說：
政之所興，在順民心。
政治的所以興盛，在於能順從民心。
政之所廢，在逆民心。
政治的所以荒廢，在於背逆於民心。
民惡憂勞，我佚樂之。
人民厭惡憂患勞苦，我就以逸樂安排他們。
民惡貧賤，我富貴之，民惡危墜，我存安之。
人民厭惡貧困卑賤，我就以富貴賦予他們；人民厭惡危險墜落，我就以生存安全維護他們…
故刑罰不足以畏其意，殺戮不足以服其心。
所以刑罰不能夠使他們心意畏懼，殺戮不能夠使他們心悅誠服，
故刑罰繁而意不恐，則令不行矣。
所以刑罰繁多而民意不恐懼，那政令就推行不了
民惡滅絕，我生育之。
人民厭惡滅絕，我就使他們生育繁息
能佚樂之，則民為之憂勞。
如能使得人民安樂，那他們就可以為我承受了憂勞；
能富貴之，則民為之貧賤。
如能使人民富貴，他們就可以為我忍受貧賤；
能存安之，則民為之危墜。能生育之，則民為之滅絕。
如能使人民安定，那他們就可以為我承擔所有危難；如能使人民生育繁息，那他們也就不惜為我去犧牲了。
殺戮眾而心不服，則上位危矣。
殺戮太多而民心不平服，那在上位的就很危險了。
故從其四欲，則遠者自親；行其四惡，則近者叛之，故知「予之為取者，政之寶也」。
所以，努力去滿足上述人民的四種願望，疏遠的也自然窕會親近；強行上述人民四種厭惡的事情，親近的也會叛離了。由此可知，我的對於人民，就是取之於民，
這個原則，也是治理國家的法寶呀。
管仲所說，在強調凡百施政，均應了解下情，即民情，方能得心應手，墨子所倡，亦未逾此範疇：
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子墨子言曰：「知者之事，必計國家百姓所以治者而為之，必計國家百姓之所以亂者而辟之。然計國家百姓之所以治者何也？
墨子說道：「智者做事，必須考慮國家百姓所以治理的原因而行事，也必須考慮國家百姓所以混亂的根源而事先回避。」然而考慮國家百姓因之治理的原因是什麼呢？
上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂。何以知其然也？
居上位的人施政，能得到下面的實情則治理，不能得到下面的實情則混亂。怎麼知道是這樣呢？
上之為政，得下之情，則是明於民之善非也。
居上位的施政，得到了下邊實情，這就對百姓的善否很清楚。
若苟明於民之善非也，則得善人而賞之，得暴人而罰之也。
假若清楚百姓的善或不善呀，那麼得到善的人就獎賞他，得到粗暴的人就懲罰他。
善人賞而暴人罰，則國必治。上之為政也，不得下之情，則是不明於民之善非也。
善的人受賞而粗暴的人受罰，那麼國家就必然會治理好。如果居上位的施政，不能得知下面人民的實情，這就是對百姓的善或不善根本不清楚呀。
若苟不明於民之善非，則是不得善人而賞之，不得暴人而罰之。
假若不清楚百姓的善或不善，那就得到善的人而不能夠去賞賜他，得到粕暴的人而不能去懲罰他。
善人不賞而暴人不罰，為政若此，國眾必亂。
善的人得不到賞賜，而粗暴的人得不到懲罰，如果這樣去施政，國家民眾就必定會混亂。
故賞不得下之情，而不可不察者也。」
所以如果賞（罰）得不到下面的實情，是不可不考察它的後果的！
可見得民心者得天下，自古已然，更重要的是在順民心，如果悖逆民心，自然政權難以維持長久，現代的民調，當亦本此原則，甚盼目前的各級政府，均能慎之！重之！
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【法奶日報www.lulijen.com2017.12.22.出刊，第9-2029號】